CONSTITUCIONALISMO FRANCES
CONSTITUCIONALISMO FRANCES
1.- Características
2.- Revolución Francesa
3.- Poder constituyente originario y
la constitución francesa de 1791
4.- Aportes del constitucionalismo
Francés
1.- Características.-
1. Es una
constitución por excelencia
2. Es
producto de la Revolución Francesa
3. Es
producto de la asamblea constituyente originaria
4. Es
escrita y sistematizada en su parte dogmática y orgánica
5. Es rígida
6. Adopta el
sistema parlamentario de gobierno
7. Adopta el sistema de control
político de control de constitucionalidad.
2.- Revolución Francesa
En términos generales fueron varios
los factores que influyeron en la Revolución Francesa, un régimen monárquico
que sucumbiría ante su propia rigidez en el contexto de un mundo cambiante; el
surgimiento de una clase burguesa que nació siglos atrás y que había alcanzado
un gran poder en el terreno económico y que ahora empezaba a propugnar el
político; el descontento de las clases populares; la expansión de las nuevas ideas
ilustradas; la crisis económica que imperó en Francia tras las malas cosechas
agrícolas y los graves problemas hacendísticos causados por el apoyo militar a
la Guerra de Independencia de los Estados Unidos. Donde la sociedad estaba
compuesta por tres sectores sociales llamados estados.
El primer estado era la
Iglesia, poseía el 10% de las berras de Francia y no pagaba impuestos. Recibía
de los campesinos el “diezmo”, es decirla décima parte del producto
de sus cosechas. Sólo la Iglesia podía legalizar casamientos, nacimientos y
defunciones, y la educación estaba en sus manos.
El segundo estado era
la nobleza. Dueños del 30 % de las tierras, los nobles estaban eximidos de la
mayoría de los impuestos y ocupaban todos los cargos públicos. Los campesinos
les pagaban tributo y sólo podían venderles sus cosechas a ellos. Tenían
tribunales propios, es decir que se juzgaban a sí mismos.
El tercer estado comprendía
al 98% de la población, y su composición era muy variada. Por un lado estaba la
burguesía, formada por los ricos financistas y banqueros que hacían negocios
con el estado; los artesanos, funcionarios menores y comerciantes. Por otra
parte, existían campesinos libres, muy pequeños propietarios, arrendatarios y
jornaleros. El proletariado urbano vivía de trabajos artesanales y tareas
domésticas. Finalmente estaban los siervos, que debían trabajo y obediencia a
sus señores. El tercer estado carecía de poder y decisión política, pero pagaba
todos los impuestos, hacia los peores trabajos y no tenía ningún derecho. La
burguesía necesitaba tener acceso al poder y manejar un estado centralizado que
protegiera e impulsara sus actividades económicas, tal como venia ocurriendo en
Inglaterra.
Viendo la difícil
situación económica que se asomaba, la nobleza exigió que se llamara a Estados
Generales, para el tratamiento de una ley de impuestos. La monarquía
prácticamente arruinada económicamente y sin el apoyo de gran parte de la
nobleza, estaba en la ruina.
Cuando se reunieron
en los Estados Generales (1789), la situación de Francia estaba sumamente
comprometida, ya que el pueblo no soportaba más tan penosa vida, y existía un
gran descontento social. Como se dijo, las clases sociales existentes en ese
momento eran: la nobleza, el clero y la burguesía, pero al contar los votos de
la nobleza y del clero, que pertenecían a un estamento privilegiado, superaban
en número a la burguesía, y por lo tanto siempre se tomaban las decisiones que
a esta sector le convenía. Solucionado este sistema de conteo, el tercer
estamento (la burguesía) pudo tomar el control de la situación, y comenzó a
sesionar como Asamblea Nacional, y juraron solemnemente que ésta no se
disolvería hasta tanto no se logre conformar una Constitución Nacional.
En 14 de Julio de
1789, la burguesía se vio apoyada por un gran sector explotado por la nobleza,
los campesinos, que en medio de una agitada multitud revolucionaria formada por
hombres y mujeres, saturados de injusticias y de hambre, se dirigen
violentamente a la Bastilla, símbolo del régimen absolutista, donde funcionaba
como cárcel de los opositores al sistema de gobierno, y toman la toman por la
fuerza. Esta demostración atemorizó a los partidarios del antiguo sistema, y
sirvió para inclinar la balanza en favor de los revolucionarios, desplazando
así del poder a los nobles y partidarios del absolutismo.
La Asamblea
Nacional estaba formada por la burguesía, que inicialmente para luchar contra
la monarquía, lo hizo en forma unificada, pero en realidad la burguesía no era
una clase social homogénea, sino que estaba dividida en la alta burguesía y en
la baja burguesía formada por los profesionales (abogados y médicos), pequeños
comerciantes y dueños de talleres.
Los diputados de la
asamblea, decidieron eliminar los privilegios de la nobleza, se les obligó a
pagar impuestos y se eliminó el diezmo a la Iglesia. Pocos días después la
asamblea dicta la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, esta
proclama se transformó en la síntesis de las ideas revolucionarias, basadas en
tres banderas: igualdad, fraternidad y libertad.
Les interesaba la
libertad para comerciar, la defensa de la propiedad privada y la igualdad de
los ciudadanos ante la ley.
El 3 de Septiembre
de 1789, se proclamó la Constitución de carácter moderado, en donde
la alta burguesía había logrado prevalecer sus ideales, de negociar con el
antiguo régimen, quedando a cargo del poder ejecutivo el rey (Luis XVI), el
poder legislativo lo ejerció una asamblea formada por la burguesía y el poder judicial,
se compuso de jueces electos. Se estableció que sólo podían votar aquellos que
pagaban ciertos impuestos, y de esta manera se pone en evidencia que las
banderas de igualdad proclamada por los revolucionarios tenían ciertas
limitaciones.
La nobleza de esta
manera se vio con sus poderes recortados, donde la asamblea nacional fue
desplazada y un nuevo cuerpo de representantes reunidos en una Convención,
comenzó a dirigir el nuevo gobierno republicano.
3.- Poder
constituyente originario y la constitución francesa de 1791
La asamblea
Constituyente al sancionar la primera constitución positiva del país, fue el
documento notable de la revolución francesa
Esta constitución
tiene la siguiente estructura:
La declaración de los Derechos
del Hombre y del Ciudadano, se coloca como preámbulo del texto constitucional
en su primera parte
Una segunda parte la definiendo la estructura orgánica del
estado Francés. Generándose una monarquía constitucional.
Se consagran:
La separación de los órganos de
poder
La función legislativa
pertenece a la asamblea legislativa
La función judicial
Se consagra el sufragio censatario
4.- Aportes del
constitucionalismo Francés
a.
El esfuerzo por racionalizar y sistematizar el ordenamiento político del Estado
(plasmado en la obra de Montesquieu).
b. La influencia
del pensamiento político de los filósofos enciclopédicos en la propagación
de los ideales liberales
c.
La reevaluacion y formulación de la teoría de la soberanía nacional y popular
(por parte de Rousseau)
d.
La declaración de los derechos del hombre y ciudadano (proclamada el 26 de
agosto de 1789)
e.
El sistema de gobierno convencional o de asamblea, instaurando por primera vez
en el mundo en la constitución.
f. La adopción del
Sistema Político de Control de Constitucinalidad.
Montesquieu
El principal aporte
de Monstesquieu a la doctrina y práctica democráticas, es su tesis de la
división de poderes. En un Estado moderno deben existir tres poderes, que
funcionen separadamente: el legislativo, el ejecutivo y el judicial.
Lo importante en
esta estructura es el poder ejecutivo. Este debe hallarse necesariamente
vinculado y sometido a la ley, la cual no puede ser originada sino por otro
poder distinto e independiente, de lo contrario no habría fiscalización. Por
esto es necesario que haya un poder legislativo.
Es necesario
también, para establecer un justo equilibrio, que haya un tercer poder, el
judicial, que ha de ser independiente de los dos anteriores, a fin de que
impida que cualquiera de ellos pretenda ser juez de sus propios actos.
Rousseau
Comienza sus
ideales del supuesto de que los hombres poseen derechos naturales que deben ser
respetados y salvaguardados por todos, pero agrega un elemento más como
característica de la naturaleza humana: la idea de que el estado natural era
una situación perfecta en la cual todos los hombres eran buenos, pero al
formarse en la sociedad surgieron las desigualdades y con ello el egoísmo. Esto
ocasionó que los seres humanos perdieran los sentimientos morales concedidos por
la naturaleza, para cambiarlos por una actitud racionalista y fría que los
aleja de su bondad innata.
Entre los
principales pensamientos de Rousseau podemos citar:
•"La defensa
de la libertad del individuo".
•"El amor a la
naturaleza".
•"Mi teoría
sobre la democracia".
Su obra fundamental
fue "El Contrato Social", donde se expone como debe ser un estado
democrático. Este debía de garantizar el respeto mutuo de los derechos humanos
otorgados por la naturaleza, ya que el egoísmo de los individuos y el abuso de
poder de los políticos hacían imposible la vida en armonía. La idea del
contrato social no era distinta a la Locke, el principal aporte de Rosseau fue
el concepto de "voluntad general" que aproxima la filosofía política
hacia los
Sieyés
El autor plantea
como cuestión fundamental, la verdadera representatividad. Animado por las
posibilidades para el tercer estado frente a los estados generales, tiene la
preocupación sobre quiénes serán los representantes de los intereses del orden,
y sobre todo, trata de encontrar los elementos que legitimarían el ejercicio
dichos representantes, en aspectos como la elegibilidad y los límites de la
acción.
La
obra del tercer estado de Sieyès constituye un aporte teórico fundamental para
la creación del orden constitucional y del estado en general en la modernidad,
sin desacreditar el aporte practico que tuvo sobre la revolución francesa. La
inoperancia de los privilegios dentro de una nación se convierte en el pilar de
igualdad, que actualmente parece perpetuo y a histórico, pero que se deprende
de un proceso de logros sociales. A su vez, el concepto de nación, que
actualmente es distinto, deja sin embargo, dos elementos significativos.
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